МОСКВА, 25 апр — РИА Новости. Рейтинговое агентство Fitch не ожидает снижения кредитоспособности российских регионов после того, как их руководители снова станут избираемыми. В то же время реформа укрепит управление в российских регионах и их независимость от федерального центра, полагают в международном рейтинговом агентстве.
Госдума в среду приняла президентский законопроект о прямых выборах губернаторов. На заседании Совета Федерации документ будет рассмотрен 27 апреля, после чего поступит на подпись главе государства. Вступить в силу новая норма должна 1 июля.
«Проведение прямых выборов губернаторов сократит (желание) правительства регионов угождать центральному правительству, тем не менее (такая практика) также устранит стимул для центрального правительства поддерживать некоторые регионы, которые придерживаются различных политических курсов», — говорится в сообщении агентства.
Fitch отмечает, что прямые выборы губернаторов не приведут к временному ослаблению кредитоспособности регионов, даже если выборный глава региона будет придерживаться популистского курса.
Согласно законопроекту, баллотироваться в губернаторы смогут граждане России старше 30 лет — как от партий, так и (если регион сочтет это необходимым) самовыдвиженцы. Самовыдвиженцам придется собирать подписи избирателей в свою поддержку — от 0,5% до 2% (конкретную цифру определяет регион). Президенту предоставляется право по своему усмотрению проводить консультации с выдвинувшими кандидатов партиями и с самовыдвиженцами (своего рода «президентский фильтр»).
Согласно принятому закону, кандидат в губернаторы должен заручиться поддержкой от 5% до 10% местных парламентариев из не менее чем ¾ муниципальных образований региона (так называемый «муниципальный фильтр» или «муниципальные праймериз»). Точный процент муниципальных депутатов регионы будут устанавливать самостоятельно. При этом депутат может отдать голос только за одного кандидата в губернаторы.
Выборы губернаторов при необходимости будут проходить в два тура — для победы нужно будет набрать более 50% голосов избирателей, пришедших на участки. В редакции первого чтения предлагалось проводить голосование только в один тур, отдавая победу набравшему относительное большинство голосов.
Для тех регионов, где срок полномочий губернатора истекает до 1 января 2013 года (Новгородская, Брянская, Амурская области), выборы главы региона пройдут во второе воскресенье октября (14 октября). Для регионов, где срок полномочий губернатора истекает после 1 января 2013 года, выборы состоятся в единый день голосования в 2013 году.
Закон имеет ряд ограничений, в том числе устанавливает, что губернаторы не могут занимать высший пост региона более двух сроков подряд. Кроме того, кандидатами в губернаторы не могут становиться лица, когда-либо осужденные за тяжкие и особо тяжкие преступления и прочее.