МОСКВА, 1 июл — РИА Новости. "Роснефть" имеет неплохие шансы получить доступ к газопроводу "Сила Сибири", первый стык которого "Газпром" готов сварить уже в августе, отмечают опрошенные РИА Новости аналитики. Некоторые из них полагают, что речь идет не столько о доступе к газопроводу, сколько о дальнейшей либерализации газового рынка России и экспорта "голубого топлива".

"Роснефть" во вторник заявила, что "Газпром" как инфраструктурная монополия обязан обеспечить независимым производителям доступ к транспортной системе "Сила Сибири", и выразила готовность отстаивать свои права в суде.

По мнению доцента кафедры государственного регулирования экономики Института государственной службы и управления РАНХиГС Ивана Капитонова, спор между двумя гигантами российского нефтегазового сектора вряд ли дойдет до суда. "По всей видимости, тут может быть какое-то досудебное решение, которое устроит всех", — отметил он.

История конфликта

Идея предоставления доступа независимым производителям газа к будущему газопроводу "Сила Сибири" принадлежит "Роснефти" и Иркутской нефтяной компании. Этот вопрос 25 февраля обсуждался на заседании правительственной комиссии по ТЭК, по итогам которого Минэнрего, МЭР, ФАС, ФСТ, "Газрому" и независимым производителям было поручено проработать регламент взаимодействия при сдаче газа в "Силу Сибири", ее основные условия, в том числе цену.

В начале марта — еще до заключения долгожданного контракта "Газпрома" с Китаем — глава Минэнерго Александр Новак сообщил, что "Роснефть" обратилась в правительственную комиссию по ТЭК с предложением синхронизировать строительство газопровода "Сила Сибири" с освоением газовых месторождений компании.

При этом глава "Роснефти" Игорь Сечин отмечал, что для компании не принципиально поставлять газ именно в экспортный газопровод. По его словам, доступ к "Силе Сибири" нужен компании и для поставок на внутренний рынок с месторождений на востоке страны, которые будут давать ей 16-20 миллиардов кубометров в год. К 2030 году, по словам Сечина, "Роснефть" сможет ежегодно получать на месторождениях Восточной Сибири и Дальнего Востока 45 миллиардов кубометров газа.

В мае "Газпром" и китайская CNPC подписала контракт на 400 миллиардов долларов на поставку 38 миллиардов кубометров газа ежегодно сроком на 30 лет. Ресурсной базой стали два крупных месторождения "Газпрома" — Чаяндинское и Ковыктинское. Общий объем инвестиций с российской стороны на обустройство месторождений и строительство газопровода составит 55 миллиардов долларов, с китайской стороны — порядка 20 миллиардов.

Позже глава "Роснефти" заявил о готовности компании самостоятельно строить магистральные газопроводы в Восточной Сибири, если она не получит доступа к строящейся "Газпромом" инфраструктуре. Минэнерго, со своей стороны, заявляло, что в перспективе трубопровод может быть расширен, что даст независимым производителям возможность поставлять по нему около 25 миллиардов кубометров.

В начале июня решение этого вопроса было поднято на самый высокий уровень, когда глава "Роснефти" попросил уже президента РФ Владимира Путина дать независимым производителям право экспортировать газ с новых месторождений Сибири и Дальнего Востока.

На это глава "Газпрома" Алексей Миллер заявил, что контракт по поставке газа в Китай не предусматривает допуска в трубу других производителей и рассчитан только на ресурсную базу "Газпрома". По мнению "Роснефти", такая позиция радикально расходится с задачей развития регионов Сибири и Дальнего Востока и прямо противоречит действующему законодательству.

Доступ ради строительства

"Я думаю, что у "Роснефти" есть хорошие шансы получить доступ к газопроводу "Сила Сибири". Мне кажется, логично, что производители газа Восточной Сибири, тем более при таких серьезных объемах, могут получить доступ к экспорту этого газа. Вопрос в том, как это будет сделано", — сказал аналитик Райффайзенбанка Андрей Полищук.

По его словам, есть вероятность, что доступ будет предоставлен не напрямую через экспорт, а какими-то другими механизмами. "Например, через "Газпром". Грубо говоря, "Роснефть" будет продавать "Газпрому" этот газ по экспортному netback (стоимость за вычетом пошлины и транспортных расходов — ред.)", — отметил эксперт.

Капитонов из Института государственной службы и управления РАНХиГС полагает, что участие "Роснефти" в строительстве трубопровода в обмен на получение доступа к нему может обеспечить газовый холдинг дополнительными средствами на реализацию масштабного проекта.

"Газпром", с одной стороны, уверен, что может построить на свои деньги, с другой стороны, он попросил правительство разморозить тарифы для населения. Это говорит о том, что денег у них ("Газпрома" — ред.) не хватает и нужна докапитализация. Откуда-то деньги должны взяться. При участие "Роснефти" в строительстве этого газопровода — а деньги у них ("Роснефти" — ред.) есть, конечно же, им предоставят возможность воспользоваться "Силой Сибири". И это будет вполне разумно", — добавил Капитонов.

В то же время ранее Миллер заявил, что "Газпром" не обращался с предложением финансировать газопровод "Сила Сибири" за счет повышения тарифов. В данном случае, по словам Миллера, речь идет о предоставлении преференций газовому холдингу для реализации проекта.

Суть глубже

Содиректор аналитического отдела "Инвесткафе" Григорий Бирг отмечает, что в нынешней ситуации речь идет не столько о доступе к "Силе Сибири", сколько о дальнейшей либерализации рынка газа и возможности независимых производителей поставлять "голубое топливо" на экспорт либо же требовать от "Газпрома" более выгодных условий закупки газа для экспорта.

В настоящее время "Газпром" является основным поставщиком газа на внутренний рынок России, где рост тарифов на газ в ближайшие годы будет ограничен. В связи с этим, по мнению эксперта, нецелесообразно допускать независимых производителей к более рентабельному экспорту трубопроводного газа без соразмерных обязательств по поставкам на внутренний рынок.

"В обмен на существенные объемы поставок газа на внутренний рынок "Газпром" получает доступ к экспортным газопроводам, в которые, к слову, инвестирует сам. В обязанности компании также входит и содержание ГТС России. Не стоит забывать и про то, что из-за особого положения "Газпрома" налоговое бремя компании существенно выше, чем у независимых производителей газа", — говорит Бирг.

По его словам, беспрепятственный экспорт трубопроводного газа другими российским компаниями будет обоснован лишь при достижении равнодоходности внутреннего рынка газа с экспортным. "Учитывая политику государства, направленную на сокращение темпов инфляции, этого в обозримом будущем ждать не стоит", — заключил эксперт.

ВАШИНГТОН, 1 июл — РИА Новости. США призывают Ирак к скорейшему формированию правительства, заявила во вторник представитель госдепартамента Мари Харф.

"Важно, что парламент собрался сегодня, как и намеревался, но мы хотим увидеть формирование правительства как можно скорее", — сказала Харф.

Она призвала иракских политиков "действовать срочно, как этого требует ситуация". "Время не на стороне Ирака", — заключила она.

Депутаты новоизбранного иракского парламента не смогли во вторник избрать спикера из-за отсутствия кворума. Ожидается, что новое заседание состоится через неделю, 8 июля. В конце апреля в Ираке состоялись парламентские выборы, на которых победу одержала коалиция премьер-министра Нури аль-Малики.

В начале июня в Ираке резко усилился политический кризис, когда боевики суннитской группировки "Исламское государство Ирака и Леванта" (ИГИЛ) захватили ряд крупных городов и регионов страны. СМИ сообщали, что некоторые проигравшие на выборах сунниты поддержали боевиков и даже воюют на их стороне. Ряд стран, в том числе США, призвали аль-Малики сформировать правительство, в котором более широко будут представлены все религиозно-этнические общины, включая суннитов. Однако Нури аль-Малики заявил, что формирование "правительства национального спасения", в котором будут более широко представлены сунниты, противоречит конституции.

МОСКВА, 1 июл — РИА Новости. На члена президентского Совета по правам человека (СПЧ) Андрея Юрова в Воронеже напали двое неизвестных, нанесли несколько ударов и брызнули в лицо зеленкой, сообщает во вторник сайт СПЧ.

"По его словам, на улице к нему подошли двое человек в черных масках, нанесли несколько ударов и брызнули зеленкой в лицо. В результате целенаправленного хулиганского нападения Юров получил химический ожог глаз, в ближайшей поликлинике ему была оказана первая медицинская помощь", — сообщается на сайте СПЧ. Нападение произошло в седьмом часу возле Дома прав человека в Воронеже, уточняется на сайте.

Юров возглавляет комиссию СПЧ по правам человека за рубежом, а также является сопредседателем временной рабочей группы СПЧ по мониторингу соблюдения прав человека на Украине и сопредседателем временной рабочей группы по содействию развитию гражданского общества в Крыму.

Правозащитники в Воронеже считают, что это нападение может быть частью кампании против Дома прав человека, говорится в сообщении СПЧ.

"За три дня до этого в Воронеже завершился фестиваль "Город прав". По данным организаторов, против участников мероприятия была проведена серия провокаций с целью "доказать, что существует пятая колонна, которая подрывает гражданские устои государства"", — говорится на сайте Совета. Одной из таких провокаций стал плакат с оскорблениями в адрес ряда социально активных горожан, в том числе представителей благотворительных организаций.

Контрабандисту из Польши, спрятавшему в собственном автомобиле более 100 тысяч сигарет, не удалось таким способом уклониться от налогов, 30-летний поляк был задержан таможенниками у немецкой границы.

Обыскав автомобиль, сотрудники пограничной службы обнаружили десятки дорожных сумок с сигаретами, расположенными по периметру транспортного средства. Если бы контрабандисту удалось провести табачные изделия через границу, он бы избежал пошлины в 21 тысячу евро.

Стоит отметить, что аналогичный случай произошел 17 июня в Баварии, где двое мужчин пытались нелегально провезти более 30 тысяч сигарет. В настоящее время они находятся под следствием, сообщает .