Ростислав Ищенко, президент Центра системного анализа и прогнозирования

Сегодняшний формат российско-украинских отношений является если не новым словом, то достаточно редким явлением в мировой политике. Что мы имеем на входе?

1. Россия не признает полную легитимность властей Киева. Признание Януковича единственным легитимным президентом Украины до истечения срока его полномочий никто не отменял. Тем не менее, с киевским правительством ведутся переговоры, как с "властью, реально контролирующей территорию".

2. Предметом переговоров со стороны России являются:

•  соблюдение газовых контрактов;
•  установление мира в юго-восточных регионах;
•  конституционное реформирование украинского государства (федерализация).

3. В свою очередь, Украина желает вести переговоры:

•  об изменении газовых контрактов;
•   о невмешательстве России в события на юго-востоке страны;
•   о возвращении Крыма в состав Украины.

4. Россия настаивает на том, что власть в Киеве и власти ДНР и ЛНР имеют примерно одинаковый уровень легитимности и требует прямых переговоров между ними, при возможном международном посредничестве.

5. Киев настаивает на том, что на юго-востоке Украина ведет войну с Россией. В свою очередь, Россия утверждает, что ограничивается отправкой в регион гуманитарной помощи и приемом на своей территории десятков тысяч беженцев — жертв вызванной действиями Киева гуманитарной катастрофы.

6. Киев заявляет о намерении окончательно подписать соглашение об ассоциации с ЕС уже 27-го июня текущего года. Москва напоминает, что результатом подписания станет закрытие для Украины рынков России и Таможенного союза (а фактически всего рыка СНГ), в качестве необходимой защитной меры, что приведет к коллапсу остатков украинской экономики.

7. Киев требует от Запада (ЕС и США) активного военно-политического и экономического давления на Россию, с целью заставить ее принять украинскую концепцию переговоров об урегулировании спорных вопросов.

8. Россия ведет сложную глобальную игру по перетягиванию на свою сторону ЕС. Предварительные результаты данного процесса станут окончательно понятны не раньше сентября 2014 года.

К этому необходимо добавить, что внутренняя и внешняя политика официального Киева не является самостоятельной, но полностью направляется и санкционируется Вашингтоном, а также контролируется Посольством США в Киеве и группами военных и политических советников в Минобороны Украины, СБУ, а также при премьере Яценюке и президенте Порошенко.

Как видим, позиции сторон, даже на уровне оценке ситуации диаметрально противоположны и несводимы к единому знаменателю. Учитывая же полную политическую и финансовую зависимость Киева от США и ЕС, Москва практически не имеет рычагов непосредственного влияния на киевские власти.

События последних четырех месяцев убедительно свидетельствуют, что, вопреки здравому смыслу и национальным интересам, Киев готов пойти не только на ликвидацию собственной экономики, но и собственной государственности. Сегодня эксперты единодушно оценивают действия украинских властей как цепь провокаций, имеющих целью инспирировать прямое военное вторжение России на украинскую территорию. Столь же единодушно эксперты утверждают, что подобные действия осуществляются исключительно в интересах США, заинтересованных в максимальном обострении отношений между Россией и ЕС в связи с украинским кризисом, а также в подрыве потенциала экономического сотрудничества между ЕС и ЕАЭС.

В таких условиях Россия располагает возможностью исключительно опосредованного влияния на украинскую политику и поведение основных персонажей киевской власти. Следует сразу отметить, что давление на бизнес отдельных украинских политиков (того же Порошенко) на территории Российской Федерации, хоть и будет для них достаточно болезненным, не приведет к изменению официальной позиции Украины. Они полностью связали свою личную и политическую судьбу с судьбой американского проекта на Украине и надеются оказаться в выигрыше лично, даже если украинское государство полностью прекратит свое существование.

В то же время, любые действия, любого киевского политика, которые могут быть квалифицированы как нелояльные в отношении США, приведут к его моментальной замене. При этом под угрозой находится не только политическая карьера и интересы бизнеса, но и жизнь соответствующего политика.

Таким образом, влияние России на ситуацию в Киеве может осуществляться по трем направлениям:

1. Информационное (распространение правдивой информации), политическое (поддержка евроскептиков) и экономическое (отказ от принятия на себя ответственности за решение проблемы газового транзита в ЕС через Украину) воздействие на ЕС (в том числе на европейскую правящую и бизнес-элиту). Стимулирование Евросоюза к занятию самостоятельной, конструктивной позиции в вопросе об урегулировании украинского кризиса.

2. Воздействие на США, путем создания проблем в других важных для Вашингтона регионах планеты, растягивание сил США, отвлечение их внимания от Украины, как от первоочередной проблемы двусторонних отношений. В конечном итоге стимулирование Вашингтона к отказу от активной позиции в украинском кризисе, его выход из процесса (по сирийскому сценарию).

3. Военное давление на Киев, путем всемерного усиления ополченческой армии юго-востока, повышение ее боеспособности вплоть до способности перейти в наступление на Киев и другие подконтрольные правительству Порошенко-Яценюка регионы.

В принципе, работа по всем этим трем направлениям должна проводиться во взаимодействии. Судя по тому, как развиваются события в последние месяцы, так оно и происходит.

Теоретически, на каком-то этапе Киев, под давлением обстоятельств непреодолимой силы (выход из игры США, занятие ЕС более конструктивной позиции, военные успехи ополченцев) может пойти на прямые контакты на российских условиях, однако это маловероятно. Скорее всего, ели такое изменение в политике киевских властей и произойдет, то оно будет уже запоздалым и может быть использовано исключительно для оформления безоговорочной капитуляции (в упаковке мирного соглашения между Киевом и Юго-Востоком).

Наиболее же вероятным является вариант, при котором США будут использовать разрушительный потенциал киевской власти до последнего, стимулируя правительство Порошенко-Яценюка к бессмысленному сопротивлению даже в случае утраты им контроля над столицей и большей частью страны.

КИЕВ, 23 июн — РИА Новости. Глава "Нафгогаза" Андрей Коболев рассчитывает, что парламент примет правительственный законопроект, который позволит кабинету министров Украины создать оператора газотранспортной системы (ГТС) страны, где 49% акций смогут получить инвесторы из США и ЕС.

Правительство Украины на минувшей неделе внесло в парламент соответствующий проект закона. Украинский премьер Арсений Яценюк заявил, что этот шаг даст Киеву возможность иметь новые условия транспортировки российского газа, остановить строительство "Южного потока" и направить все объемы, которые планировались по этому трубопроводу, через Украину. Однако Рада отложила рассмотрение закона на неопределенный срок, в связи с необходимостью дополнительной доработки документа.

"Мы надеемся, что Верховная рада поддержит эту инициативу премьер-министра, поскольку, если этого не произойдет, мы считаем, что риск того, что Еврокомиссия примет решение относительно создания "Южного потока", очень большой, и наименьшее, чего бы хотелось — это остаться с ГТС, которая недозагружена", — сказал Коболев на пресс-конференции в понедельник.

Ранее официальный представитель МИД РФ Александр Лукашевич заявлял, что вопросы о будущем украинской ГТС не могут решаться без участия РФ.

МОСКВА, 23 июн — РИА Новости. Лидер движения "Юго-Восток", народный депутат Украины  Олег Царев приветствует консультации по мирному урегулированию ситуации на Украине, однако считает, что переговоры могут вестись при соблюдении нескольких условий. Об этом он написал на своей странице в .

Главным условием по урегулированию конфликта Царев назвал вывод с территории Луганской и Донецкой Народных республик нацгвардии, незаконных вооруженных формирований Коломойского и правого сектора, а также подразделений украинской армии, виновных в убийствах мирного населения.

Другими важными условиями депутат считают выплаты Киевом компенсаций семьям погибших мирных граждан и компенсаций жителям за разрушенное жилье, а также муниципалитетам — за ущерб, нанесенный украинскими войсками.

Кроме того Царев настаивает на амнистии всем участникам ополчения и всем политзаключенным, находящимся в украинских тюрьмах.

МОСКВА, 23 июн — РИА Новости. Глава комитета Госдумы по делам СНГ Леонид Слуцкий считает, что сравнение российского президента Владимира Путина с Адольфом Гитлером — "чудовищные двойные стандарты".

Ранее президент Литвы Даля Грибаускайте сравнила действия российского лидера Владимира Путина в отношении кризиса на Украине с политикой Адольфа Гитлера и Иосифа Сталина. По ее мнению, Путин "использует национальность в качестве предлога, чтобы установить контроль над страной военными средствами".

"Российская Федерация сегодня активно противостоит нацизму на Украине <…> Cегодня на Украине с каждым днем все в большей степени хозяйничают политические силы, которые исповедуют откровенно нацистские лозунги, идеологию и, как нацисты во Второй мировой войне, уничтожают людей только за то, что они не согласны с режимом <…> В это же время лидеры западных государств сравнивают именно президента РФ с Гитлером. Это чудовищные двойные стандарты", — сказал Слуцкий.

По мнению депутата, Грибаускайте нарушила два важнейших принципа. "Первый — недопущение уравнивать режим в Советском союзе с преступлениями нацистского режима. И мы знаем, что на Западе многие сейчас делают такую попытку — уравнять нацизм и коммунизм в этом ключе как раз — Гитлера и Сталина", — отметил Слуцкий.

Вторым нарушенным принципом он считает сам факт сравнения президента России с Гитлером, в то время как РФ выступает против нацистского режима на Украине.