УЛЬЯНОВСК, 10 сен — РИА Новости, Любовь Чиликова. Только треть памятников истории и культуры в России находится в удовлетворительном состоянии, а более 9% объектов культурного наследия являются аварийными, сообщил в понедельник заместитель директора Департамента контроля, надзора и лицензирования в сфере культурного наследия министерства культуры РФ Александр Работкевич.
«В удовлетворительном состоянии находится всего 35,7% памятников истории и культуры. При этом более 8 тысяч объектов культурного наследия или более 9% от общей суммы памятников архитектуры, истории и монументального искусства имеет аварийное и руинированное состояние. За 2011 год было утрачено 35 памятников», — заявил Работкевич в своем выступлении на XI Всероссийском съезде органов охраны памятников истории и культуры, открывшемся в понедельник Ульяновске.
Вместе с тем он отметил, что масштабы утраты объектов культурного наследия сократились по сравнению с экспертными оценками и выборочными исследованиями конца 1990-х — начала 2000-х годов. В этих исследованиях, по его словам, указывается масштаб потерь в размере от 100 до 200 памятников ежегодно.
«Это в значительной мере связано с восстановлением органов охраны культурного наследия на территории всей страны, а также с возрастающей ролью общественности», — сказал он.
По словам Работкевича, на 1 января 2012 года в стране насчитывается 131,8 тысячи памятников, находящихся под охраной. В том числе более трех тысяч ансамблей и более двух тысяч достопримечательных мест.
Чиновник отметил, что приведенные цифры — не полные, так как не во всех регионах ведется качественный мониторинг.
По словам Работкевича, все эти данные представлены в ежегодном государственном докладе о состоянии объектов культурного наследия, памятников истории и культуры народов Российской Федерации. В этом году доклад готовится впервые.
В ежегодном докладе особо отражена проблема, связанная с незаконными раскопками.
«По представленным сведениям, грабительские раскопки производились в РФ в 2011 году на 2,1 тысячи объектов археологического наследия», — сообщил заместитель директора департамента.
Еще одной проблемой, рассмотренной в докладе, является разработка зон охраны памятников. Эти зоны необходимы для сохранения любого памятника истории и культуры, при их отсутствии памятник даже при его формальном сохранении может быть фактически задавлен новым строительством, высотной застройкой.
По словам Работкевича, разработка зон охраны является в настоящее время одним из самых слабых мест в сфере охраны памятников. Зонами охраны обеспечены всего 12,5% объектов. Еще меньше памятников имеют утвержденные границы территории — только 5%. В большей степени обеспечены зонами охраны ансамбли — более трети. 24% ансамблей имеют утвержденные границы.
«Это объясняется тем, что значительная часть ансамблей сосредоточена в столицах. На Москву и Санкт-Петербург приходится примерно 40% ансамблей», — пояснил он.
Для ежегодного доклада была предоставлена информация из российских регионов. В структуру доклада, в частности, вошли вопросы госполитики в сфере охраны культурного наследия, совершенствования правовой базы, финансового обеспечения мероприятий по сохранению и использованию объектов культурного наследия, разработки проектов зон охраны, выявлению объектов культурного наследия и формирования единого государственного реестра объектов культурного наследия.
В конце сентября доклад рассмотрит правительство РФ, затем обе палаты парламента. Доклад будет издан и отправлен в регионы, а также размещен на сайте министерства культуры России.