Минфин предлагает не сбавлять темпы роста акцизов на крепкий алкоголь и табак после 2014 года. Хотя ранее в ведомстве уверяли, что как минимум на алкоголь акцизы станут расти медленнее. Через два года самая дешевая водка будет стоить 250 рублей, а пачка сигарет подорожает в среднем до 54 рублей. Эксперты сомневаются, что приведет к снижению потребления алкоголя.
Акцизы на алкогольную продукцию с долей этилового спирта свыше 9% в 2015 году будут повышены до 600 рублей за литр, говорится в проекте основных направлений налоговой политики на 2013-2015 годы, опубликованном на сайте Минфина.
Ставки на 2012-2014 год были одобрены еще в 2011 году и Минфин предлагает их не менять: в 2012 рост до 300 рублей, в 2013 – до 400 рублей, и в 2014 году – до 500 рублей. Таким образом, акцизы на крепкий алкоголь будут расти в среднем на 30% в год.
При таком раскладе, минимальная бутылка водки через два года составит 250 рублей, говорил накануне глава Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка (Росалкогольрегулирование) Игорь Чуян. Бутылка водки может подорожать и до 260-280 рублей в 2014 году, говорит газете ВЗГЛЯД зампредседателя правления Союза производителей алкогольной продукции Дмитрий Добров.
Добров кране удивлен повышением акциза на крепкий алкоголь в 2015 году на 20% — до 600 рублей за литр, так как совсем недавно замминистра финансов Сергей Шаталов обещал, что в 2015 году Минфин будет предлагать более щадящую индексацию акцизов на двойную инфляцию, то есть на 12% (с учетом инфляции в 6%).
Государство намерено получить дополнительные доходы в бюджет от индексации акцизов на крепкий алкоголь: в 2012 году – 135 млрд рублей, к 2014 году – до 250 млрд рублей.
Минфин не собирается снижать темпы роста акцизов и на сигареты и папиросы. С 2015 года ведомство предлагает повысить их до 960 рублей за 1 тыс. штук плюс 9% расчетной стоимости, исчисляемой из максимальной розничной цены, но не менее 1,250 тыс. рублей за 1 тыс. штук.
Акцизы на 2012-2014 года также были установлены ранее: в 2012 году — 360 рублей за 1 тыс. штук плюс 7,5% стоимости, исчисляемой из максимальной розничной цены, в 2013 году — 550 рублей за 1 тыс. штук плюс 8% стоимости в 2013 году и в 2014 году — 800 рублей за 1 тыс. штук плюс 8,5% стоимости. Акцизы на сигареты будут расти в среднем на 40% ежегодно.
Рост акцизов на 40% только в 2012 году приведет к тому, что среднезвешенная стоимость пачки сигарет увеличится до 35 рублей, тогда как по итогам 2011 год пачка сигарет оценочно стоила в среднем 30 рублей, говорит газете ВЗГЛЯД президент ассоциации производителей табачной продукции Вадим Желнин. «При ежегодном росте акцизов на 40%, стоимость сигарет будет увеличиваться в среднем на 20%, при этом в большей степени (на 30%) — в низком ценовом сегменте, и в меньшей степени (на 10%) — в более высоком ценовом сегменте», — указывает эксперт.
Получается, что стоимость пачки сигарет в среднем с 30 рублей в 2011 году подорожает до 54 рублей в 2014 и 64 рублей в 2015 году.
У Минфина, кстати, куда более скромные цифры получаются. Сергей Шаталов ранее оценивал рост цены на пачку сигарет с 17-18 рублей в 2011 году до 36 рублей в 2014 году. Сборы от акцизов на табак ожидаются в 2014 году в размере 400 млрд рублей.
Нелегальный рынок
Вместо водки за 250 рублей многие россияне станут пить самогон. «Даже когда в 2007–2009 годах легальная бутылка водки стоила в России 100 рублей, на алкогольном рынке вместе с легальной продукцией продавалась нелегальная водка по 50–60 рублей и суррогатная водка по 30–35 рублей. Даже 100 рублей за бутылку для значительной части населения были недосягаемой ценой. В тот период примерно 12–13 млн человек в России принимали суррогат», – говорил газете ВЗГЛЯД директор Центра исследований федерального и регионального рынков алкоголя (ЦИФРА) Вадим Дробиз.
«Сейчас по цене выше 150 рублей продается от силы 10% всей продукции. Если покупательный спрос не вырастет, или вдруг не начнется инфляция, то люди станут покупать более дешевую альтернативу – нелегальную продукцию в виде левой водки, самогона, спиртосодержащих настоек», — соглашается Дмитрий Добров.
«Я не очень понимаю логику такого резкого повышения акцизов. В перспективе акцизы, наверно, должны быть повышены, но давайте сначала легализуем рынок. За полтора-два года доля нелегального рынка снизилась с 45% до 25%. Чтобы сократить нелегальный рынок до приемлемых объемов в 5-7%, надо еще поработать. Однако столь высокие темпы роста акцизов на корню убивают эти позитивные моменты, просто потому, что резко вырастет рентабельность нелегального бизнеса», — говорит Добров, выступая за более низкие темпы повышения акцизов.
«Я понимаю, что вопрос стоит о пополнении бюджета, но, во-первых, доля акцизов на алкоголь в консолидированном бюджете от силы 1,5%. Во-вторых, просто не с кого станет собирать этот акциз», — добавляет эксперт.
Производители сигарет также бьют тревогу. «Никто не спорит о том, что курение вредно для здоровья, и справедливо, что курильщики должны платить больше налогов. Однако вопрос стоит в том, как быстро надо повышать акцизы. Резкий скачок ставок в несколько раз приведет к росту нелегального рынка, что продемонстрировала Западная и Восточная Европа. России, где уровень жизни ближе к Восточной Европе, это тоже грозит», — говорит газете ВЗГЛЯД генеральный директор «Табакпрома» Вадим Желнин.
«Пока российский табачный рынок благополучен. Доля нелегальной продукции составляет менее 1%. Но с каждым новым ежегодным ростом акцизов эта ситуация будет приобретать более серьезный оборот. Важным параметром является доля расходов домохозяйств на приобретение сигарет. Сейчас в России это доля составляет 5% от семейного дохода. Когда этот показатель дойдет до 7-10%, это уже критический уровень, при котором очень быстро начинает развиваться нелегальный рынок. Мы уже близки к этой грани», — говорит Желнин.
По его словам, нелегальная табачная продукция может появится в самой России, где имеется большой объем неучтенного оборудования на юге России, которое осталось после разорения мелких табачных фабрик в последние десять лет. Их станут использовать для создания нелегальных сигарет. «Из Молдавии могут начать завозить контрафакт в Россию. Пример, Украина, которая “задрала” акцизы на табак, и на ее территорию хлынула молдавская продукция. Но главная угроза, которая может очень быстро поставить десятки процентов нелегальтной продукции на наш большой рынок – это Китай. Плюс уже сейчас нелегальная табачная продукция начинает распространяться в приграничных районах России из Казахстана и Белоруссии, где акцизы на табак в два-три раза ниже, чем в России», — говорит Желнин.
«Мировой опыт показывает, что никакими административными или правоохранительными мерами нельзя побороть нелегальный рынок табака, если для него созданы экономические предпосылки. Прекрасный пример, Великобритания, где с их образцовой правоохранительной системой, 20% ранка занимает нелегальная табачная продукция. Потому что слишком высокие, даже по уровню Западной Европы, цены на сигареты», — считает Желнин.
Просмотров 
Другие новости по теме:
 Минфин намерен повысить алкогольные и табачные акцизы |  Медведев предлагает повышать акцизы на алкоголь и табак быстрее, ... |  Дворкович считает, что надо повышать акцизы на алкоголь и та ... |  Власти России будут быстрее поднимать акцизы на дорогие сигареты | Минфин предлагает притормозить рост акцизов на алкоголь на три года | Россия планирует увеличить госгарантии до 539 млрд рублей |
