МОСКВА, 21 февраля. Генпрокуратура РФ обобщила состояние законности в сфере соблюдения конституционного права граждан на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления.
Всего в 2011 году прокурорами в указанной сфере выявлено около 45 тысяч нарушений закона. На незаконные правовые акты принесено более две тысячи протестов, в органы государственной власти и местного самоуправления внесено 11 тыс. 360 представлений, по результатам рассмотрения которых более 7 тыс. должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, 353 лица предостережены о недопустимости нарушений закона. По данным Генпрокуратуры, наиболее распространенными среди нарушений являются случаи несоблюдения права граждан на получение письменного ответа по существу поставленных в обращении вопросов и игнорирования требований о рассмотрении обращения в 30-дневный срок. Эти нарушения выявлены практически во всех регионах.
Как отмечает ведомства, также не всегда соблюдаются требования закона об обязательной реги трации обращения в течение трех дней с момента его поступления, о направлении обращений граждан в семидневный срок для рассмотрения в другой государственный орган, к чьей компетенции относится решение поставленных вопросов, об уведомлении заявителей о переадресации обращения. В ряде органов государственной власти и местного самоуправления отсутствовала информация о месте, днях и часах приема граждан. Кроме того, прокуроры наделены исключительным правом возбуждать дела об административных правонарушениях по ст. 5.59 КоАП РФ, предусматривающей ответственность за нарушение установленного законом порядка рассмотрения обращений граждан в виде штрафа от 5 до 10 тыс. руб.
Всего в минувшем году по фактам нарушения порядка рассмотрения обращений граждан органами прокуратуры РФ возбуждено 1921 дело по статье 5.59 КоАП РФ, по результатам рассмотрения которых 974 должностных лица привлечены мировыми судьями к административной ответственности, производство по 146 делам прекращено, остальные находятся на рассмотрении.
Большинство дел (1514) возбуждено в отношении служащих органов местного самоуправления. В 225 случаях дела возбуждались в отношении сотрудников федеральных органов исполнительной власти и их территориальных подразделений, в 80 – в отношении служащих органов государственной власти субъектов РФ.