ОАО "РЖД" с декабря 2009 года осуществляет доверительное управление 50% монголо-российского акционерного общества "Улан-Баторская железная дорога". В начале июня УБЖД отметила 65-летний юбилей. Делегацию РЖД в Монголии возглавил первый вице-президент компании, председатель правления АО "УБЖД" Вадим Морозов. В интервью корреспонденту РИА Новости Надежде Фроловой он рассказал о том, что сделано за пять лет управления дорогой, какие проекты еще предстоит реализовать и каких шагов РЖД ждут от Монголии.
- В каком состоянии была железнодорожная инфраструктура страны до прихода РЖД?
— Дорога была в тяжелом состоянии. Финансово это было около 200 миллионов долларов долгов и обязательств. Плюс существовал большой износ инфраструктуры и подвижного состава. Правительство Российской Федерации приняло решение о передаче в управление РЖД 50% Улан-Баторской железной дороги. Это решение не было легким для нас, но мы его особо не обсуждали. Надо — значит надо. Мы понимали, что это лучшее, что может быть.
- Что удалось сделать в области технического перевооружения и модернизации дороги за эти пять лет? Какие инвестиции были вложены?
— В 2009 году на высшем государственном уровне президенты России и Монголии подписали декларацию об увеличении уставного капитала АО "УБЖД" на 250 миллионов долларов США (по 125 миллионов долларов США соответственно). Правда, деньги не сразу пришли, а в 2012 году. Почти два года с лишним потребовалось, чтобы они поступили на счета. Но уже к этому времени провели тендеры, конкурсы, определили тип локомотива, который должен идти на замену устаревшему парку.
Тогда победил Луганский тепловозостроительный завод (сейчас входит в ЗАО "Трансмашхолдинг") с локомотивом 2ТЭ116. Модель была специально подготовлена для Монголии. Здесь очень тяжелые климатические условия эксплуатации, например, песчаные бури. Понятно, что была жесткая конкуренция. Китай выдает много техники, и монгольский рынок для него представляет интерес. Но мы пошли верным путем, выбрав машину по критерию "цена-качество". Кроме того, немаловажную роль сыграло единство технологий. В итоге в Монголию был поставлен 31 мощный тепловоз 2ТЭ116УМ (с буквой М для Монголии) и семь маневровых тепловозов ТЭМ18.
УБЖД также закупила у РЖД полувагоны, цистерны, крытые вагоны, которые на тот момент не были востребованы.
Одновременно с этим надо было посмотреть, как поведет себя в Монголии путь на железобетонном основании, строящийся по стандартам, которые уже давно используются в России. Было уложено 108 километров пути, в том числе 54 километра бесстыкового. Использовались в основном российские материалы.
Вот представьте себе, за пять лет на Улан-Баторской железной дороге погрузка выросла на 48,3%, а грузооборот на 53,5%. Это все потому, что были сделаны правильные шаги. Сейчас скорость на Улан-Баторской железной дороге до 120 километров в час. Показатели в грузовом движении – очень достойные. Техническая скорость — свыше 52-53 километров в час и 46-47 километров в час – участковая. При этом УБЖД все время работает над улучшением показателей, экономической эффективности. Мы в РЖД постоянно говорим о своей эффективности. Я возглавляю правление Улан-Баторской железной дороги и абсолютно с теми же критериями подхожу и к этой работе.
Мы здесь не только строим пути и обновляем парк, но и привносим свои стандарты, методы финансовой отчетности и отношение к экономике. Пять лет назад я слышал много странных вещей, когда монгольские коллеги могли просто попросить деньги, а кто их отдаст и когда, не задумывались. Сейчас каждая копейка считается: где берется, куда тратится, как возвращается.
- Вы говорили, что необходимые инвестиции в развитие Улан-Баторской железной дороги до 2020 года оцениваются минимум в 890 миллионов долларов. На что будут направлены эти средства?
— Деньги нужны на инфраструктуру, развитие станций, систем централизации и блокировки. Полуавтоматика, когда на перегоне может находиться только один поезд, не может быть эффективной. Сейчас проводится тендер для выбора лучшей системы. Участвуют Siemens, Alstom и "Элтеза" (совместно владеют ОАО "РЖД" и канадская Bombardier). Здесь важна не только цена, но и какая будет элементная база. Выбирать победителя будет конкурсная комиссия Улан-Баторской железной дороги.
- Президент РЖД Владимир Якунин говорил РИА Новости, что РЖД выполнило все свои обязательства в части Улан-Баторской железной дороги, но не все сделано с монгольской стороны.
— Да, не все, к сожалению, складывается безупречно. Экономика дороги должна формироваться за счет тарифа. Инфляция сильно влияет на экономику. В этом году она может превысить в Монголии 12%. Я не перестаю настоятельно убеждать членов правления, что надо индексировать тариф как минимум на уровень инфляции плюс предусматривать формирование фондов развития, чтобы Улан-Баторская железная дорога была полноценным субъектом коммерческой деятельности.
Но правительство Монголии считает так: раз субъект присутствует на территории Монголии, он должен учитывать особенности экономики самого государства. Они в прошлом году подняли тариф на уголь – около 10%, а на все остальное – нет. Да, дорога пока держится без убытка, но и ничего уже не зарабатывает для своего развития. Этот год выдался особо сложным: объем погрузки упал впервые с 2009 года на 11%, грузооборот на 12% к 2013 году. Что делает руководство дороги? Так же как и РЖД применяет программы оптимизации.
Президент РЖД Владимир Иванович Якунин на встрече с премьер-министром Монголии был вынужден сказать вновь про акцизы и тарифы. Эта ситуация требует срочного разрешения. Акцизная составляющая — 31 миллион долларов долга и свыше 21-22 миллиона долларов — из-за недоиндексации тарифа. Это очень существенно для экономики АО "УБЖД".
- РЖД, помимо развития Улан-Баторской железной дороги, договаривались с Монголией о реализации крупнейшего проекта: строительство железнодорожной линии и освоение крупнейшего каменноугольного месторождения Таван-Толгой. Что сейчас с этим проектом?
— Мы создали с монгольской стороной проектную организацию "Развитие инфраструктуры", которая должна была заниматься концепцией и самим проектом. Проект имел уникальное построение: строительство железной дороги и освоение месторождения. Вначале Монголия нас поддерживала, но потом дело не пошло. Стали перекраивать процентные соотношения доли в проекте среди разных инвесторов, создали сумасшедший ажиотаж со стороны американских, китайских, корейских, японских компаний, и все напрасно.
Если бы монгольская сторона тогда не изменила выбранное с нами направление работы, мы бы уже построили железную дорогу, разрабатывали месторождение, возили уголь. Но я не могу судить. Случилось то, что случилось. Сейчас в Монголии предпринимаются разные попытки сформировать какую-то инвестиционную модель, но мы не участвуем в этом процессе, так как даже не понимаем условий, но готовы возвращаться к обсуждению схем и принципов при условии их четкой формулировки.
Пятнадцать постпредов разных стран при МАГАТЭ впервые отправляются в понедельник на Кольский полуостров, где посетят российскую АЭС, стоянку атомных ледоколов и предприятие для хранения отработанных реакторов с подлодок. Накануне поездки постпред РФ при международных организациях в Вене Владимир Воронков рассказал в интервью корреспонденту РИА Новости в Вене Андрею Золотову об усилиях дипломатии по продвижению российских ядерных технологий, влиянии украинского кризиса на работу МАГАТЭ и безопасности АЭС после Фукусимы.
— Владимир Иванович, в чем смысл поездки группы постпредов разных стран при МАГАТЭ в Россию, на Кольский полуостров?
— В 2012 году состоялось традиционное совещание послов и постпредов России при международных организациях с участием Владимира Путина, и в качестве одного из приоритетов дипломатической работы была названа экономическая дипломатия. Прошло два года, 30 июня — 3 июля предстоит очередное такое совещание, пора отчитываться о проделанной работе. Мне так повезло, что я оказался в Вене, где действительно есть место для экономической дипломатии. Здесь несколько международных организаций занимаются тематикой, связанной с развитием мировой экономики. МАГАТЭ — одна из них.
Наш ядерно-энергетический комплекс — один из лидирующих в мире. От того, как будет сформирован свод правил и норм МАГАТЭ — а именно этим организация занимается в глобальном масштабе, — зависят и шансы нашей ядерной энергетики на продвижение в мир.
Здесь интересы дипломатии и госкорпорации "Росатом" полностью сходятся, и я очень рад, что нам вместе с "Росатомом" удалось за последние годы проделать немалую работу в плане продвижения российских интересов на этой площадке. В частности, проведение в прошлом году Санкт-Петербургской конференции МАГАТЭ по мирному атому помогло преодолению постфукусимского синдрома.
Этот визит постпредов в Россию — не первый. В прошлом году состоялся визит восьми постпредов при МАГАТЭ — мы посетили Калининскую АЭС, самую современную из российских на сегодня. И ясно, что задачей такой поездки была демонстрация возможностей российской ядерной отрасли нашим контрагентам из-за рубежа. Потому что уровень посла предполагает очень подробное информирование столицы о прошедшей поездке. Через этот канал многие столицы увидели, насколько высок уровень российской ядерной энергетики, насколько безопасны возводимые ею объекты. Я не страдаю мегаломанией, но после этой поездки, так уж совпало, был подписан документ с Иорданией (постпред этой страны участвовал в ней) о строительстве первой АЭС в этой стране. Здесь нет прямой связи, но определенная взаимозависимость есть.
Что касается Совета управляющих МАГАТЭ, то мы всегда активно участвуем в них, особенно в обсуждении вопросов применения ядерной энергии в мирных целях и гарантий нераспространения ядерного оружия. Очень важно, чтобы критерии гарантий были четкими и понятными, чтобы они не могли использоваться недобросовестно, как предлог для объявления той или иной страны недостаточно подготовленной к применению ядерных технологий. В рамках реформирования гарантий должны быть приняты такие решения, которые обеспечивают абсолютную объективность. Ведь речь идет и о политике, и о бизнес-интересах.
— А к какому сроку должны быть реформированы гарантии?
— В сентябре прошлого года было принято решение, что гендиректор представит дополнительный доклад по применению гарантий, в котором он изложит свои уточненные подходы к этой теме. Но о времени проведения реформы ничего не говорилось. Мы исходим из того, что обновленная система гарантий будет задействована только тогда, когда по ней будет достигнут консенсус, и эта система будет проведена через процедуру утверждения Советом управляющих МАГАТЭ.
— Повлиял ли как-то кризис на Украине и вокруг нее на работу российских дипломатов в МАГАТЭ?
— И да, и нет. Украинская сторона предприняла по крайней мере одну попытку выплеснуть вопросы своего внутреннего кризиса на площадку МАГАТЭ. На предыдущем заседании Совета управляющих в марте была попытка обвинить Россию в том, что потенциальная угроза какого-то непонятного российского вторжения на территорию Украины может вызвать угрозы ядерным объектам Украины и их безопасности. Наш ответ был четким: это спекуляция на несуществующей теме и киевские власти перекладывают проблемы с больной головы на здоровую, так как это именно их компетенция — обеспечивать безопасность ядерных объектов на своей территории. Это была провокация в отношении Российской Федерации, которая не была поддержана МАГАТЭ. Большинство стран выступает за то, чтобы площадка МАГАТЭ была площадкой технической организации, а не политизировалась.
И это понятно. Ядерная энергетика — дело очень долговременное. Срок жизни АЭС — 60-100 лет, а строительство ее занимает не менее 5-7 лет. То есть планирование долгосрочное, все эти объекты очень дорогостоящие и любые попытки политизации этой проблемы не проходят, потому что в противном случае ничего нельзя будет планировать. Если каждый раз в повестку дня Агентства будут вноситься текущие политические темы, то ядерная энергетика просто остановится. В МАГАТЭ это все понимают.
В то же время, например, в том, что касается предстоящей поездки на север России, мы начали с того, что послали в январе приглашения постпредам 45-50 стран. Все первые отклики были позитивные, и группа из примерно 40 послов была готова выехать. Но после событий февраля-марта на Украине ситуация несколько изменилась, и я получил от всех приглашенных постпредов стран Евросоюза очень вежливые ответы, что в связи с появлением новых мероприятий в их личной повестке дня они, к сожалению, не смогут поехать в Российскую Федерацию, хотя им очень интересно было бы побывать на этих объектах. Более откровенны были американские коллеги, которые сказали, что "в таких условиях", не объясняя каких, они не могут ехать.
Конечно, за этим стоит определенная политическая позиция, но мы не унываем. В конечном счете, в Россию поедут 15 послов и постпредов при МАГАТЭ. Причем в эту группу входят те страны, которые имеют возможности для развития ядерной энергетики, в том числе финансовые. Речь идет о таких странах, как Саудовская Аравия, Кувейт, Сингапур, Алжир, Турция. Конечно, там есть и другие энергетические ресурсы, но есть понимание лидирующих позиций российской ядерной энергетики и понимание того, что развитие этой области экономики и науки дает общий толчок развитию и образования, и новых технологий. Теперь страны, которые были как бы на вторых ролях, имеют возможность задать больше вопросов, лучше пощупать российскую ядерную энергетику, рекомендовать своим столицам поближе присмотреться к российскому опыту в этой сфере. Так что нет худа без добра, и я думаю, что эта поездка пройдет очень интересно.
Кстати, не мы изобрели практику посещений постпредами МАГАТЭ АЭС. Впервые предложение посетить атомную станцию, построенную по российским технологиям, сделали венгры, и уже трижды состоялись поездки постпредов на АЭС "Пакш". Они были очень интересными, потому что венгерская сторона относится к этим объектам с каким-то, я бы сказал, пиететом. Это действительно очень важная часть их экономики — почти 40% электроэнергии Венгрии вырабатывается на этой АЭС. Там стоят наиболее популярные российские реакторы ВВЭР 440, так что эти визиты тоже продвижение российских технологий. Но интересно, что венгры считают эти объекты "родными", они глубоко приросли к ним. А объекты, которые были когда-то построены СССР, теперь демонстрируют эффективность международного сотрудничества — реактор там российский, парогенератор тоже российский, но, скажем, система безопасности —германская, еще многое сделано самими венграми. Это очень хороший пример сотрудничества между Россией и Евросоюзом на площадке мирного атома. Так же и в Чехии — там российский реактор, парогенератор фирмы Siemens, большая часть оборудования изготовлена на предприятиях Skoda.
— Раз вы упомянули "Пакш", то обсуждалось ли как-то в контексте МАГАТЭ соглашение о строительстве там двух новых российских реакторов?
— Как раз во время последней поездки на "Пакш" в мае было подписано решение председателя правительства РФ о содействии в возведении новых блоков, и венгерские коллеги восприняли это очень позитивно. Площадка для строительства там готова и необходимость его венгерской стороной хорошо осознана, тем более что после введения в строй этих двух новых блоков Венгрия сможет не только увеличить внутреннее потребление энергии, но и экспортировать ее. Причем Венгрия сделала ставку на последовательное развитие ядерной энергетики. Они собираются не только построить два новых блока на российских технологиях, но и отрабатывают возможности захоронения ядерных отходов.
— А ревность вы чувствуете какую-то, что вот страна-член ЕС продолжает сотрудничать с РФ в области атома?
— Я думаю, здесь все же не ревность, а гармоничный подход. Я считаю, что это очень хороший опыт сотрудничества в Европе. Оно не только делает объекты более эффективными и безопасными, но и создает предпосылки для политического сближения, потому что это большие проекты, рассчитанные на годы и десятилетия, а сотрудничество в ядерной сфере позитивно влияет на политический контекст отношений.
— Что конкретно ваши коллеги увидят в ходе визита на российский Север?
— Три основных пункта. Кольская АЭС — уникальный объект, построенный в жестких условиях Севера. Второй объект — стоянка ледокольного флота в Мурманске. Отмечу, что атомные ледоколы есть только у нас. Это российское ноу-хау, которое работает не только на интересы России. Например, наши аргентинские коллеги арендуют у нас один из ледоколов для проводки своих судов в Антарктике. Так что это дело очень перспективное. Наши коллеги-постпреды увидят один действующий ледокол и первый легендарный ледокол "Ленин", который сейчас работает как музей. И третий объект — это отделение Сайда Губа Северо-Западного центра по обращению с радиоактивными отходами — тоже уникальный объект для хранения отработавших реакторов с подлодок, созданный в результате международного сотрудничества. Так что постпреды увидят практически весь ядерный цикл.
— А какое место занимает проблематика ядерной безопасности в вашей работе?
— Ядерная энергия в обыденном сознании демонизирована, и люди смотрят в первую очередь на возможные издержки от ее применения, а во вторую — на те блага, которые она приносит. Это объяснимо, учитывая серьезные аварии, которые были за время существования атомной энергетики. Кстати, на реакторах типа ВВЭР никаких серьезных аварий никогда не было. А после того, что произошло на Фукусиме, все реакторы и РФ, и Евросоюза были подвергнуты проверкам, стресс-тестам, укреплена их инфраструктура безопасности. В первую очередь сегодня на любом объекте показывают эти дополнительные меры безопасности. Я думаю, что после фукусимской катастрофы сделаны очень серьезные выводы, и мы можем сказать, что ядерная энергетика стала безопаснее и эффективнее и в России, и за рубежом.
Коллеги из "Росатома" утверждают, и у меня нет оснований им не доверять, что российские АЭС — самые безопасные в мире.
— А коллеги из МАГАТЭ что говорят по этому поводу?
— Коллеги из МАГАТЭ не спорят с этими выводами. Они регулярно посещают различные атомные объекты в РФ с миссиями, и неизменно заключения самые позитивные.
— Насколько Россия заинтересована в международной кооперации в ядерной области? Только ли это экспорт, или это улица с двусторонним движением? И какова в этом роль МАГАТЭ?
— Ядерная энергетика по природе — это глобальная вещь. Тут международная кооперация и в бизнесе, и в плане создания стандартов абсолютно необходима, и именно этой цели и служит МАГАТЭ. Формируя стандарты, нормы в этой области, МАГАТЭ способствует продвижению ядерной энергетики в мир, а есть территории на земле, где другой альтернативы, кроме ядерной энергетики, нет. Например, в Африке без строительства АЭС не решить проблему улучшения качества жизни людей. Ядерные технологии используются не только для генерации электричества, они используются для опреснения воды, для борьбы с мухой цеце, для лечения раковых заболеваний. А то, что мы в этой области человеческого интеллекта и экономики находимся на лидирующих позициях, позволяет нам с уверенностью смотреть в будущее.
Россия часто про себя говорит, что она энергетическая держава. Но ее порой слышат однобоко, мол, энергетическая держава, понимаемая как производитель нефти и газа. А на самом деле в это понятие входит и такая высокотехнологичная отрасль, как ядерная. Это наш хай-тек, который можно сравнить с Ferrari, или с Apple, или с другими самыми передовыми разработками. Это наша гордость. Это та часть нашей промышленности, которая является образцом для других отраслей, как надо работать.
МОСКВА, 23 июн — РИА Новости. Более 54 миллиардов рублей вложено за восемь лет в развитие инженерных факультетов в РФ, и общественный престиж профессии растет, сообщил в понедельник президент России Владимир Путин на заседании Совета по науке и образованию.
По его словам, карьера инженера становится привлекательной с точки зрения статуса и материального достатка.
"В стране запускаются крупные индустриальные проекты, в рамках которых инженерам по-настоящему интересно и амбициозно работать", — отметил глава государства. Президент назвал закономерным в связи с этим тот факт, что все больше школьников увлекаются математикой, физикой, химией.
Путин напомнил о принятых мерах по укреплению отечественной инженерной школы. "Созданы национальные исследовательские университеты, ориентированные на подготовку современных технических кадров, — сказал он. — Начиная с 2006 года, в развитие материальной базы инженерных факультетов целевым образом было вложено более 54 миллиардов рублей".
В целом, констатировал президент, в России удалось повысить уровень подготовки специалистов, в том числе по таким критически важным направлениям, как авиационная, атомная, автомобильная промышленность, металлургия и энергетическое машиностроение.
Глава государства подчеркнул, что лидерами глобального развития становятся те страны, которые способны создавать прорывные технологии и формировать собственную мощную базу. В связи с этим именно качество инженерных кадров становится одним из ключевых факторов конкурентоспособности государства, основой для его технологической и экономической независимости, сказал Путин.
