МОСКВА, 31 мая — РИА Новости, Сергей Феклюнин. Председатель Высшего арбитражного суда (ВАС) РФ Антон Иванов считает, что создание отдельной ветви административных судов в России в данный момент проблематично, пока можно поделить административную юрисдикцию между арбитражными судами и судами общей юрисдикции. Об этом Иванов сказал, выступая перед журналистами в перерыве традиционной встречи представителей высших судов России и Германии.
«Пока можно ограничиться двойной специализацией арбитражных судов и судов общей юрисдикции, в каждом из них будут рассматриваться свои административные дела без создания новых судов», — отметил он.
По словам Иванова, он склоняется к тому, что административную юрисдикцию следует поделить «по линии публичного экономического права»: то, что относится к сфере публичного экономического права, отнести к подведомственности арбитражей, а то, что относится к сфере обычного административного права, сохранить за судами общей юрисдикции.
Как отметил глава ВАС РФ, из этого исходят недавние поправки в законодательство, которые передали арбитражам «споры о нормативных актах в сфере экономической деятельности определенных категорий министерств и ведомств».
При этом Иванов отметил, что «идея создания административных судов имеет право на существование». «Тогда мы должны создавать отдельную ветвь административных судов с Высшим административным судом в качестве одного из высших судов, для этого надо поменять Конституцию», — сказал Иванов.
Но тогда, по его словам, возникнут большие сложности с разграничением подведомственности между, прежде всего, административными и арбитражными судами. «Ставится под вопрос судьба арбитражных судов», — подчеркнул глава ВАС РФ.
Кроме того, он отметил, что «создание отдельной ветви административных судов — очень дорогостоящая вещь». «Я думаю, это стоит миллиардов под сорок. Если мы будем заново эту ветвь создавать, не за счет сокращения других ветвей», — предположил Иванов.
Если создавать отдельную ветвь, надо туда отдавать все споры, которые сейчас находятся у мировых судей, — их несколько миллионов, продолжил он. По оценке председателя высшего арбитража, фактически, треть споров судов общей юрисдикции должна уйти в административные суды и небольшая часть дел из арбитражей.
«Это много судов и судей. Надо искать источники финансирования», — сказал Иванов.
При этом он отметил, что перед российской судебной системой сейчас стоят другие сложные задачи, которые требуют больших кадровых и материальных ресурсов, — в плане реализации закона о банкротстве физлиц, который скоро может быть принят, а в судах общей юрисдикции остро стоит проблема организации работы апелляционной инстанции.