МОСКВА, 23 апр — РИА Новости. Бюджетные расходы в РФ должны быть ограничены темпом роста ВВП, заявила глава Минэкономразвития России Эльвира Набиуллина на заседании коллегии министерства.
Она отметила, что Минэкономразвития разделяет позицию Минфина о необходимости введения бюджетных правил, то есть установления мер, ограничивающих расходы бюджета.
«На наш взгляд качественное бюджетное правило должно, с одной стороны, обеспечить защиту бюджета от резких колебаний, а с другой — не должно привести к отказу от реализации программы по модернизации экономики», — заявила Набиуллина.
Предварительные предложения Минфина предусматривают переход к 2016 году к бюджетным правилам, согласно которым на расходы бюджета можно будет направлять нефтегазовые доходы в объеме, определяемом исходя из базовой цены на нефть, а именно — средней за последние десять лет. Минфин предложил на переходный период следующие цены отсечения: 97 долларов за баррель в 2013 году, 95 долларов в 2014 году и 92 доллара в 2015 году. По расчетам министерства, таким образом будет осуществлен плавный переход к базовой цене — 90 долларов — в 2016 году. Минэкономразвития не согласно с предложенным Минфином вариантом введения бюджетных правил, в частности, с динамикой снижения базовой цены на нефть. Окончательный вариант бюджетных правил пока не согласован.
По словам Набиуллиной, «должен быть ключ, не зависящий от цены на нефть». «Это ограничение роста бюджетных расходов в реальном выражении темпом роста ВВП», — сказала она. То есть, пояснила глава МЭР, расходы не должны расти быстрее, чем экономика. «При этом бюджетные правила задают планку гарантированной базы расходов», — добавила министр. Сверх этого уровня, считает она, средства также могут тратиться, но не должны превращаться в долгосрочные обязательства. «Они должны идти на проекты с ограниченным сроком реализации», — уверена Набиуллина.
Касаясь ограничений по цене на нефть, глава Минэкономразвития отметила, что средняя цена на нефть должна браться за трехлетний период. «Все большее может привести к чрезмерному отрыву от текущей конъюнктуры», — считает она. Так, привела пример Набиуллина, трехлетняя цена за 2012 год будет 83 доллара за баррель, а если брать за 10 лет — только 61 доллар за баррель.